МОНИТОРИНГ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, КАК МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ
Аннотация
Проведение мониторинга правоприменения административного законодательства в области охраны окружающей среды в настоящее время является актуальным направлением деятельности органов государственной власти. Административное законодательство в области охраны окружающей среды призвано обеспечить экологическую функцию государства и соблюдать законность и правопорядок в общественных отношениях. Большая задача по реализации административного законодательства возложена на органы местного самоуправления, которые, как показало исследование, не готовы к ее выполнению. В статье указаны причины и основания отсутствия соответствующих результатов работы, а также ресурсов и компетенций у органов государственной власти и местных органов власти, необходимых для эффективной работы в рассматриваемой сфере. Анализ информации, полученной в результате мониторинга, позволяет оценить эффективность реализаций положений законодательства, а также выявить проблемные вопросы и правовые пробелы.
Об авторе
А. Краснов
Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина
Россия
Россия
Список литературы
1. Гнетова, Л.В. Особенности правовой регламентации муниципальной службы в российской федерации / Гнетова Л.В. // Вестник Мининского университета. - 2015. - № 1.- URL: http://www.mininuniver.ru/scientific/scientific_activities/vestnik/archive/1-9 (дата обращения: 5.04.2015).
2. Доклад «Состояние окружающей среды и природных ресурсов Нижегородской области в 2013 году»: Министерство экологи и природных ресурсов Нижегородской области. - Н.Новгород. - 2014 г. - 312 с.
3. Жариков, Ю.Г. Особенности предупреждения экологических правонарушений / Ю.Г. Жариков // Экологическое право. - М. - 2003. - № 6. - С. 26.
4. Нижегородская область. Законы. О порядке и нормативах заготовки древесины, порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Нижегородской области: закон Нижегор. обл. от 01.11.2007 №143-З // Правовая среда: прил. к газ. «Нижегородские новости» / Законодат. Собр. Нижегор. обл. - 2007. - 8 нояб. (№208(3860))
5. Кашанина, Т.В. Юридическая техника: учебник / Т.В. Кашанина. - М.: Эксмо,2007. - 512 с.
6. Нижегородская область. Кодекс. Об административных правонарушениях: кодекс Нижегор. обл. от 20.05.2003 №34-3 // Правовая среда: прил. к газ. «Нижегородские новости» / Законодат. Собр. Нижегор. обл. - 2003. - 28 апр. (№93(2785)
7. Российская Федерация. Кодекс. Об административных правонарушениях: постановление Правительства Рос. Федерации от 30.12.2001 №195-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 1 (ч. 1), ст. 1.
8. Колбасов, О.С. Указ. соч. С. 54; Лившиц Р.З. Современная теория права. Краткий очерк. М., 1992 С.63; Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М. 1994, С.241.
9. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - С. 4398.
10. Краснов, А.Н. Нормативно-правовое обеспечение экологического менеджмента и экологического аудита: Учеб. Пособие / А.Н. Краснов, Д.Н. Терехова. - Нижний Новгород: ООО Типография "Поволжье", 2008. - 120 с.
11. Краснов, А.Н. Экологическое право: курс лекций / А.Н. Краснов. - Ростов-н/Дону: изд. Феникс, 2007. - 318 с.
12. Лесной кодекс РФ, Собрание законодательства РФ, 11.12.2006, № 50. ст. 5278.
13. Ордина, О.Н. Соотношение административного и муниципального правотворчества / О.Н. Ордина // Актуальные проблемы российского права. - 2008. - №3(8). - С.66-72.
14. Попов, Л.Л. Административное право России / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. - 752 с.
15. Нижегордская область. Постановление. Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 24.04.2003 № 475-III // Правовая среда: прил. к газ. «Нижегородские новости» / Законодат. Собр. Нижегор. обл. - 2003. - 28 апр. (№ 93(2785))
16. Нижегородская область. Постановление. Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 29.01. 2015 г. № 1639-V «О результатах мониторинга правоприменения главы 5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях».
17. Постановление Правительства Нижегородской области № 140 от 25 апреля 2007 г. «О введении ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива в Нижегородской области» [Электронный ресурс]. - Н. Новгород, 2007. - URL: http://www.garant.ru/hotlaw/novg/156391/ (дата обращения: 25 апреля 2007).
18. Российская Федерация. Постановление. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 26 (часть II). - С. 3570.
19. Российская Федерация. Закон. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - С. 3822.
20. Российская Федерация. Закон. «Об охране окружающей среды»: Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 2. - С. 133.
Рецензия
Просмотров:
599
Послать статью по эл. почте 